30-го июня 1908 г. управляющий Казённой Палатой Николай Николаевич Лаппа представил в Строительное Отделение Саратовского Губернского Правления «план и смету, составленные младшим архитектором г-ном Терликовым, на постройку в г. Саратове нового здания для Казенной Палаты и Казначейства…».
Стоимость постройки здания была определена в сумме 112887 рублей. Торжественная закладка здания состоялась 15-го июня 1909 г.
В местных газетах писали: «Новое здание казенной палаты, что воздвигалось на месте наследников кн. Куткина (уг. Большой Кострижной и Вольской), заканчивается внутренней отделкой. В половине сентября учреждение переберется на новоселье. Квартира управляющего уже выбелена и занята».
В новом здании с большим удобством и комфортом расположились: Казённая Палата, Саратовское Губернское Казначейство, Губернский Распорядительный Комитет, Губернское по промысловому налогу Присутствие (кроме канцелярии по делам о взысканиях), Общее Присутствие Казённой Палаты по дополнительному промысловому налогу, Губернские Присутствия по квартирному налогу и по налогу с недвижимых имуществ. Добавим ещё, что по Большой Кострижной улице к зданию примыкало одноэтажное здание с так называемым операционным залом для посетителей.
Здесь же, в здании Казённой палаты, жили несколько чиновников и сам управляющий, действительный статский советник (чин IV-го класса) Николай Николаевич Лаппа. Его дочь, Татьяна, потом вспоминала: «Отец выстроил здание казенной палаты в Омске; когда перевели в Саратов — и здесь выстроил».
Вот к этой Татьяне к своей будущей супруге, на рождественские праздники и приехал из Киева будущий великий русский писатель Михаил Афанасьевич Булгаков, тогда ещё киевский студент-медик.
По подсчётам историков в Саратове Булгаков был шесть раз. Летом 1914 г. он приехал в Саратов, когда в город стали поступать раненые с фронтов Первой мировой войны. В Казённой палате оборудовали лазарет, питание больных и расходы на хозяйственную деятельность оставались за служащими палаты. Однако, несмотря на отданный лазарету весь 1-й этаж, Казённая палата и Казначейство располагали тогда ещё достаточными помещениями. Лазарет № 8 на 20 коек вскоре был передан в ведение Всероссийского Земского Союза, но заведовала им жена управляющего, Евгения Викторовна Лаппа.
В 1918 г. казначейство в стране было расформировано, а здание Казначейства в Саратове было национализировано.
В 1919 г., в связи с угрозой захвата Поволжья армиями Колчака и Деникина, Саратовская губерния была объявлена на военном положении, и в здании казённой палаты разместился специальный штаб обороны Саратовского укреплённого района.
Затем здание занял губернский Совет Профессиональных Союзов, затем областной Совет профессиональных союзов (Дворец Труда). Дом этот многим саратовцам известен именно как Дворец труда, или Дом профсоюзов.
В годы Великой Отечественной войны, когда в Саратове развернулась широкая сеть эвакогоспиталей, под которые преимущественно были выделены школьные здания, бывшая казённая палата стала средней школой.
Ныне здесь находится профсоюзная организация — Саратовский областной Совет независимых профсоюзов, а также ряд фирм.
